Im Zeichen der neuen Handwerksordnung: Im deutschen Handwerk ging es 2004 weiter abwärts – die vorwiegend auf den Inlandsmärkten tätige Branche hatte unter der anhaltend schwachen Binnennachfrage zu leiden. Erstmals seit der Wiedervereinigung sank die Zahl der Beschäftigten im Jahresdurchschnitt unter fünf Millionen. Die novellierte Handwerksordnung ließ die Zahl der Betriebe steigen. Bei den Neugründungen handelt es sich allerdings oft um Betriebe, deren Inhaber über keine Qualifikation verfügen.
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